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    河北省體育局

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    對政協河北省第十二屆委員會第五次會議第0361號提案的答復

    李燕委員:                          

    您提出的關于《冬奧會后我省冰雪產業持續發展的建議》的提案收悉,現就該提案答復如下:

    省委、省政府高度關注后奧運經濟發展和冰雪產業發展,您的提案中提到的“冬奧會后我省冰雪產業持續發展”十分契合當前形勢要求。為深入貫徹落實省委、省政府《關于加快推動后奧運經濟發展的意見》和《河北省冰雪產業發展“十四五”規劃》,省直相關部門密切協調、積極配合,結合我省特別是張家口市的資源稟賦和區域發展定位,開展了卓有成效的工作。

    一、我省冰雪產業發展基本情況

    近年來,省委、省政府高度關注冰雪產業發展工作,各部門協調配合,認真落實《河北省冰雪產業發展規劃(2018-2025年)》,牢牢把握籌辦2022年冬奧會歷史契機,大力推動冰雪產業高質量發展。一是貫徹習近平總書記考察冬奧時關于“加快建設京張體育文化旅游帶”的重要指示精神,積極配合開展國家《京張體育文化旅游帶建設規劃》編制工作,省文旅廳會同省體育局、省發改委和張家口市高質量編制完成《京張體育文化旅游帶(張家口)建設規劃》和《關于京張體育文化旅游帶規劃建設爭取國家支持事項的報告》,積極打造太子城冰雪小鎮、中國崇禮四季小鎮旅游度假區等重點冰雪旅游項目,大力發展冰雪體育旅游。二是重點發展冰雪競賽表演產業。配合北京冬奧組委在崇禮冬奧各場館區舉辦了2022年冬奧會各項測試賽,在全國率先組織舉辦了全省冰雪聯賽,連續三年舉辦全省冰雪運動會。張家口市承辦了國際雪聯世界杯、遠東杯、亞洲杯、積分賽等國內外高端賽事16項,逐步形成了屆次,形成了品牌,有效帶動了冰雪運動的普及和冰雪消費增長。三是充分發揮冬奧品牌、冬奧場館、冰雪產業等優勢,加快培育冰雪運動產品,培育發展冰雪運動裝備、冰雪運動培訓、冰雪主題動漫影視等產業集群,形成以太子城冬奧會場地為核心、以崇禮國家級冰雪旅游度假區為重點的世界級冰雪旅游目的地。崇禮入選第一批國家級滑雪旅游度假地。全力打造冰雪旅游線路,培育冰雪旅游知名品牌。通過支持各地冰雪旅游產品,開展跨省、跨市區域合作,省文旅廳聯合省體育局推出崇禮冬奧勝地、承德皇家、筑夢冬奧京西冰雪體育旅游線路等一批兼具民俗風情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題精品路線。圍繞“京畿福地樂享河北”文旅品牌,通過“冬季游河北福地過大年”,京津冀冬季冰雪體驗推廣等活動,以冬奧為契機,利用河北日報、長城新媒體、河北廣播電視臺等省內媒體對冰雪旅游加大宣傳力度﹐提升國內主流媒體和新媒體對我省冰雪旅游的宣傳力度。四是大力促進冰雪消費。省體育局連續三個雪季推出冰雪消費券,累計發放1300萬元,直接帶動冰雪消費5000余萬元。五是高質量發展冰雪裝備制造業。張家口市建設了高新區冰雪運動裝備產業園和宣化區冰雪產業園區,截至目前,張家口市累計簽約冰雪產業總投資超550億元,冰雪運動裝備全產業鏈布局逐步形成,集聚效應初步顯現。一批傳統體育裝備生產企業在冰雪運動裝備制造方面嶄露頭角,所研發產品的品質和生產能力已獲得國內外市場的檢驗和認可,企業競爭力明顯增強,取得了較好成效。省級科技冬奧專項共支持安美地(張家口)山地發展有限公司等張家口地區企業承擔造雪機、冰刀、滑雪服等項目近20項,取得顯著成效。其中張家口烯暖科技有限公司研發的石墨烯冰刀打破了我國專業冰刀材料依賴進口的局面,張家口至山體育用品有限公司研發的高品質變溫保暖滑雪服,為冬奧會張家口賽區志愿者提供服裝2900余套。六是持續推動滑雪場地設施建設。目前全省滑雪場地數量超過109個,建成室內滑冰場館超過202個,有效推動冰雪運動的健康發展。七是著力培養冰雪項目專業人才。鼓勵企業、社會組織等開辦冰雪運動培訓學校,支持市縣建立青少年冰雪運動體校,加快建設冰雪運動特色學校,形成由冰雪運動特色學校、俱樂部、訓練營等共同參與的冰雪運動后備人才多元化培養模式;河北體院持續打造冰雪特色優勢學科,成為冰雪管理人才、專業技術人才和師資人才培養的龍頭基地。鼓勵各級各類學校通過政府購買服務等方式,吸收獲得職業資格證書的優秀退役運動員、高等學校冰雪運動系畢業生從事冰雪運動推廣普及工作;繼續實施中小學體育教師冰雪項目培訓計劃和冰雪項目社會體育指導員培訓計劃等。積極創建冰雪特色學校和奧林匹克教育示范學校,將冰雪運動納入學校體育課教學和體育活動內容。截至目前,全省已累計命名冰雪運動特色校207所、奧林匹克教育示范校500所。河北體育學院、河北北方學院、張家口學院等15所高校開設了49個冰雪運動相關專業,主要培養體育競技訓練類、醫療衛生類和外語服務類等冰雪運動相關人才。支持張家口市職教中心、崇禮區職教中心、沽源縣職教中心、蔚縣職教中心、懷來縣職教中心、張家口機械工業學校、張家口職業技術學院等7所職業學校,開設了6個冰雪相關專業,積極為服務冬奧會培養學制短、技能強、用得上的緊缺人才。

    二、下一步工作思路

    一是積極推動京張體育文化旅游帶建設。認真落實《京張體育文化旅游帶建設規劃》,編制出臺《京張體育文化旅游帶(張家口)建設規劃》和《京張體育文化旅游帶(張家口)建設實施方案》。促進體育文旅產業融合發展,進一步深耕“京張全季體育旅游嘉年華”IP品牌,共同研討“后冬奧時代”經濟發展,全面整合冰雪、溫泉、草原等自然資源,融合體育運動、休閑康養、研學旅居、民俗體驗等多種業態,打造一批體育文旅產業融合項目,統籌推進體育文化旅游融合發展。

    二是大力發展賽事展會經濟。省體育局將配合張家口市積極承辦國際國內高端賽事,加強與國際體育組織合作,充分利用冬奧場館設施,常態化舉辦世界杯、世錦賽、洲際杯、積分賽等一批具有國際影響力的冬季賽事和夏季賽事。更多承接全國錦標賽、冠軍賽等國家重大冬季賽事和夏季賽事。全力支持張家口市申辦2027年全國第十五屆冬季運動會。支持張家口市利用冬奧場館及周邊環境設施,適應不同季節舉辦多種賽事活動。在冬季舉辦高山滑雪爭霸賽、京津冀四季冰雪賽等,在夏季舉辦崇禮“168”國際超級越野賽、50公里山地越野賽等系列賽事活動,省級將賽事資源向張家口傾斜。支持張家口市辦好第四屆河北省冰雪運動會,進一步增設參賽項目,擴大參賽范圍與規模,提升參賽品質。同時鼓勵各地充分挖掘培育群眾喜愛、適合大眾參與的冰雪運動項目,不斷引導社會力量舉辦大眾冰雪賽事,擴大參與人群。通過冬夏結合,將冰雪運動向“四季延伸”,夏季舉辦速度輪滑、越野滑輪等旱地冰雪項目,冬季舉辦速度滑冰、高山滑雪、單板滑雪、雪地足球等真冰真雪項目,按照層層辦賽、逐級推動的方式,引導各縣區舉行本縣區冰雪運動會,全面營造濃厚的冰雪運動氛圍

    三是打造特色冰雪旅游品牌,豐富冰雪旅游業態。重點圍繞太行山沿線、草原天路和國家1號風景大道沿線,建設一批交通便利、基礎設施完善、冰雪景觀獨特、產品服務優質、冰雪風情濃郁的冰雪主題的A級旅游景區。鼓勵張家口、承德等地依托豐富的冰雪資源,不斷完善公共服務基礎設施,提供優質的冰雪產品和服務。以張家口崇禮為核心,以京張體育文化旅游帶、環京津休閑度假旅游圈為重點,加快冰雪運動設施、冰雪運動場地、冰雪溫泉度假村。支持各地加大冰雪旅游設施建設力度,提升產品服務水平,培育建設一批健身休閑、競賽表演、運動培訓、文化體驗一體化的滑雪旅游度假地。支持各地依托本地冰雪旅游產品,開展跨省、跨市區域合作,推出一批兼具民俗風情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題精品路線。重點圍繞環京津主要冬季旅游資源和產品,打造歡樂冰雪游精品旅游線路。圍繞燕山-太行山沿線重點節點和區域的冰雪、文化、體育等旅游產品,打造一批深受游客喜愛的冰雪旅游主題精品線路。大力發展鄉村冰雪旅游,培育建設雪鄉、雪村、雪莊、雪鎮,豐富冰雪旅游產品供給,不斷提升冰雪娛樂產品服務水平。鼓勵各地深挖文化資源,開發生產銷售剪紙、木雕、瓷器等冰雪主題的鄉村民宿產品、文化和旅游創意產品。圍繞“京畿福地樂享河北”文旅品牌,加快培育冬奧冰雪等子品牌,支持崇禮等知名產品品牌建設,打響“冬季游河北福地過大年”活動品牌。支持通過融媒體平臺及各類宣傳推介活動,加強對我省冰雪旅游、冰雪文化和冰雪運動的宣傳和展示,宣傳推廣我省冬季旅游資源產品,打造太舞、富龍等一批知名冰雪旅游品牌。

    四是強化冰雪人才培養,增強產業發展動力。實施冰雪技能型人才強基行動,深入分析后冬奧時代人才需求形勢和特點,引導有條件的高校不斷優化專業設置,加強冰雪產業相關專業建設,支持有關高校設置冰雪體育選修課,促進學科交叉融合,拓展專業方向,加強師資隊伍和條件設施建設,努力提高人才培養能力通過結合重大項目實踐培養。省體育局、省教育廳聯合實施對中小學體育教師實施冰雪專項培訓,計劃培訓6000人,進一步緩解中小學冰雪師資力量不足的現狀。持續開展體育行業國家職業資格培訓鑒定工作,強化省內高等院;﹪衣殬I資格培訓師資建設,鼓勵更多冰雪企業、冰雪從業人員、高校學生、滑雪場、滑雪培訓機構參與滑雪社會體育指導員國家職業資格培訓鑒定工作。與相關院校密切合作,共同開辟冰雪旅游人才培養的主渠道。以高校相關冰雪類專業、旅游類專業為基礎,根據全省冰雪旅游規劃發展要求,結合區域資源特點,培養冰雪旅游復合型后備人才。

    五是大力發展冰雪裝備器材產業。指導冰雪資源稟賦優勢地區,通過優化投資環境,完善政策措施,加大冰雪裝備器材項目支持力度,省有關部門相互配合在科技技術、項目資金、品牌標準等方面,加大冰雪裝備器材產業支持力度。實施冰雪裝備器材制造創新行動,省體育局聯合省工信廳、省科技廳、團省委等,每年或定期組織河北省體育產業創新創業大賽,設置冰雪產業專題賽道,形成屆次,推動我省冰雪制造業提升研發創新能力;聯合京津體育局、省工信廳等部門在滄州舉辦“2022年京津冀體育制造業發展論壇”,研討后冬奧冰雪制造業發展趨勢和應對舉措;支持張家口市舉辦2022年(第二屆)張家口冰雪產業博覽會,重點宣傳河北冰雪裝備制造優秀項目。加大冰雪裝備器材項目支持力度,鼓勵冰場雪場設施裝備、場館配套設施、個人運動器材及配套企業開展技術改造,推動冰雪裝備器材生產技術、創新設計等公共服務平臺建設,重點打造張家口高新區冰雪裝備產業園和宣化冰雪產業園,培育冰雪產業的核心區和增長極。著力補鏈、延煉、強鏈,引進一批國際國內優勢企業和技術,鼓勵我省冰雪裝備器材企業借勢借力,結合自身技術優勢,引進國外先進工藝、制造技術和先進的經營管理方法,在消化吸收的基礎上,研發適合大眾消費的冰雪裝備器材產品。

    六是培育發展旅居康養新業態,打造地區康養品牌。通過完善政策、統籌資源、振興產業、補齊短板、鼓勵探索等舉措,不斷滿足群眾對健康服務日益增加的需求,省衛生健康委將認真學習借鑒提案單位的有益建議,配合相關部門加快推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設,不斷為群眾提供良好、優質的康養產品和服務。

    我們將通過此次政協提案的回復,進一步加強與發改、文旅、工信、教育、衛健委等相關職能部門的協同配合,共同支持張家口市打造國際一流冰雪產業,推動我省冰雪經濟繁榮發展。


    河北省體育局

    2022年5月13日

    責任編輯:河北體育局
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